As razões pelas que em Espanha não se devolve dinheiro por reciclar embalagens

Imagina poder ir ao supermercado com as embalagens que tens gerado durante a semana e que te devolvam dinheiro por isso. Longe de ser uma utopia, este método já existe em 40 países. Alemanha é um deles. Seu sistema chama-se Pfand e aplica-se desde os anos 90. "Aqui é Espanha também se fazia, mas nos depois se perdeu", sublinha Julio Barea Luchena, porta-voz de Greenpeace engenheiro meio ambiental.

Esta forma de bonificar ao consumidor por reciclar denomina-se Sistema de Depósito, Devolução e Volta (SDRR) e, ainda que, a actual Lei de Embalagens contempla o aplicativo deste método, em Espanha não se faz. "E não por falta de vontade ou recursos, mais bem pela convergência de interesses", assinala Barea.

Como funciona o Sistema de Depósito, Devolução e Volta (SDDR)?

O SDRR não significa que "o supermercado te pague por reciclar", como aclara Barea. Mais bem, com este método, se grava uma pequena quantidade de dinheiro quando o consumidor compra alguma bebida embalada. E essa quantia devolve-se no momento que o consumidor retorna o produto nas máquinas de reciclaje."Em Alemanha estão na rua ou nos comércios de alimentação", aponta Barea.

Em Espanha algumas regiões tentaram-no. É o caso da Comunidade Valenciana onde até inclusive se chegou a aprovar um anteprojecto de lei e em Cataluña se fez inclusive umfna cidade de Cadaqués . Mas, em ambos casos, o projecto não se levou adiante. "As correntes de distribuição evitaram-no", assegura Barea. Não obstante, desde a Associação Espanhola de Revendedores, Autoservicios e Supermercados consideram que "é necessário mais análise dantes de impor uma mudança tão drástica em nosso sistema de distribuição alimentar".

Assim se recicla em Espanha

O sistema de reciclado espanhol está no ponto de olha da Comissão Européia. Segundo os dados de Eurostat , nosso país recicla aproximadamente o 34,7 % de seus resíduos urbanos; uma cifra insuficiente e muito afastada dos países que lideram esta lista: Alemanha com um 67 %, Eslovénia com o 59,2 % e Áustria com o 58,2 %.

Em 1997 aprovou-se em Espanha a Lei de Embalagens. Como consequência, as empresas devem tomar a responsabilidade sobre suas embalagens, inclusive quando são adquiridos por particulares. Isto é, se o fabricante decide envolver seus produtos em materiais como o plástico está obrigado a assumir o custo de recolher essas embalagens e lhes dar um tratamento adequado.

O método Ecoembes

"As embalagens, aparte de proteger o alimento, também se utilizam para chamar a atenção do consumidor, de modo que é justo que esta estratégia comercial corra a conta das companhias", explica Alberto Vizcaíno, informador ambiental para a Consejería de Meio ambiente da Comunidade de Madri e autor de Contêiner Amarelo S.A ..

E, ainda que o regulamento espanhol possibilitava o aplicativo de um Sistema de Depósito, Devolução e Volta (SDDR), terminou-se apostando por um Sistema Integrado de Gestão de Resíduos (SIG). "As mesmas companhias afectadas por esta lei criaram sua própria empresa para gerir a sua maneira estas embalagens", incide Vizcaíno. É bem como nasceu Ecoembes.

O "imposto" que pagamos

Todas as embalagens geridas pelo sistema SIG levam um símbolo. Trata-se de um ponto verde que indica que o consumidor tem pago uma quota para que Ecoembes se faça cargo do reciclaje. No entanto, esta sociedade não se responsabiliza da gestão de todos os resíduos gerados em Espanha, segundo os dados de Eurostat . "De facto, Ecoembes poupa-se 1.700 milhões de euros ao ano em recolhidas e translada os custos do contêiner amarelo aos cidadãos e às prefeituras", incide Vizcaíno.

Assim mesmo, um estudo de Greenpeace denuncia que em Espanha a cada consumidor paga uma média de 36 euros todos os anos pelo reciclaje de umas embalagens que acabam no contêiner cinza. Isto é, que não se reciclam. Além do "imposto" que paga o consumidor a Ecoembes, segundo Vizcaíno, esta companhia também se beneficia dos orçamentos das prefeituras. "Ecoembes assessora às prefeituras porque são elas as que decidem o número de contêiners que deve ter a cada município ou cidade". E isso é um problema, segundo este experiente. "Em Madri precisam-se ou mais contêiners amarelos ou uma frequência mais elevada em recolhidas, mas como é Escombes quem decide o número não se faz porque se se recolhe menos lixo eles têm menos trabalho e se poupam custos", sublinha.

Pouca esperança com a nova lei de resíduos

Em dezembro de 2021 o Congresso aprovou um Projecto de Lei de Resíduos e Solos Contaminados para uma Economia Circular. Este anteprojecto propõe uma série de medidas de aqui ao 2030 baseadas no princípio: Quem contamina paga. Mas, como incide Vizcaíno, esta proposta esconde certas "armadilhas".

"Não vejo esperança nesta lei", lamenta. A seu julgamento, o único que propõe de novo este anteprojecto de lei é uma cláusula na que, num futuro, poder-se-ia estabelecer um Sistema de Depósito, Devolução e Volta. "Mas esta cláusula nunca aplicar-se-á, já que a lei a contempla como última instância em caso de incumprimento com os objectivos europeus", comenta. E como os únicos dados que se têm sobre o reciclaje são os de Ecoembes, "jamais chegar-se-á a esta premisa, segundo eles em Espanha se recicla o 74,8 %, enquanto os relatórios de Greenpeace apontam a só um 25 %", acrescenta. No entanto, Ecoembes defende-se e sublinha que "o sistema de recolhida selectiva e reciclaje de embalagens com os contêiners de cores está muito consolidado em nosso país e a população está completamente familiarizada. Ecoembes aparte de contribuir ao objectivo meio ambiental, gera mais de 46.000 postos de trabalho".