O bono social eléctrico só o recebem dois em cada dez potenciais beneficiários, segundo se desprende de um relatório publicado por EsadeEcPol e Oxfam Intermón, no que também se destaca que ao menos uma terceira parte dos que sim se beneficiam dele não são famílias vulneráveis.
A taxa de cobertura da ajuda prestada pelo Ministério para a Transição Ecológica é de 24,5%, segundo dados de 2022, o que significa que quase oito em cada dez beneficiários potenciais não recebem o bono social eléctrico. Em constraste, um da cada três lares que recebem o bono tem rendimentos médio-altos, segundo o relatório.
Quem tem direito ao bono social eléctrico?
Ser família numerosa tem o maior efeito positivo, incrementando a probabilidade de receber o bono num 27%. Isto se traduz em que o 60% das famílias numerosas de rendimento médio-alto recebem o bono.
Segundo o relatório, estar num lugar de renda baixa só incrementa a possibilidade do receber num 4%.
O factor mais negativo
O estudo demonstra que o factor mais negativo na probabilidade de receber o bono é que tenha algum membro da família nascido no estrangeiro, o que reduz em 12% a possibilidade de obter o desconto na factura eléctrica.
Por conseguinte, a conclusão do relatório é que existem problemas de desenho que limitam que a medida tenha o alcance desejado em origem. EsadeEcPol e Oxfam Intermón propõem no documento uma série de medidas para melhorar sua eficiência e conseguir que o receba quem o precise.
Medidas para melhorar a eficiência do bono social eléctrico
Entre estas medidas está eliminar as barreiras de acesso e agilizar a concessão do bono, permitir que se combine com outros apoios como o Rendimento Mínimo Vital (IMV) ou reduzir as barreiras primeiramente de maneira que seja acessível e conhecido pelas famílias potencialmente beneficiárias.
Também, reconsiderar os critérios de renda para assegurar que o recebem as famílias numerosas que claramente o precisam.
O sistema de protecção social
"O desenho do bono social eléctrico dificulta que chegue a quem mais o precisa. É necessário harmonizar o sistema de protecção social para assegurar que contribui a reduzir a pobreza", assinala Alejandro García-Gil, responsável por políticas de protecção social e emprego de Oxfam Intermón.
Ademais, o director anexo de EsadeEcPol, Jorge Galindo, acrescenta que "não somente são as políticas de rendimentos as que ajudam a reduzir a pobreza energética: há que assegurar que as medidas destinadas à melhora da eficiência energética, como é a reabilitação de edifícios, estejam disponíveis e acessíveis precisamente para lares vulneráveis".
A subida de preços energéticos
Estes dados de baixa cobertura do bono social eléctrico dão-se num contexto marcado pela subida de preços energéticos, onde um da cada cinco lares não pôde manter uma temperatura adequada em seu lar durante 2023, a cifra mais alta da UE junto a Portugal, e num da cada dez teve atraso no pagamento de facturas.
A quantidade de lares que consomem menos energia da necessária por não dispor de recursos económicos para enfrentar a despesa se duplicou entre 2020 e 2022.