Como reclamar uma indemnização por uma queda devido ao mau estado da acera: "Não é fácil"

O trajecto tão só requeria de uns poucos passos, mas a desgraça atingiu rápido. Ana Chaves saía de casa para atirar o lixo como tantas vezes tinha feito, pelo que não pensou no risco que poderia levar aquele passeio tão acostumado. A acera e a calçada da rua de Pagés do Corro, em Sevilla, têm uns boquetes que os vizinhos esquivan com solvencia, mas nesse dia Ana, ao baixar o degrau para acercar ao contêiner, meteu sua perna dentro de um dos ocos do pavimento.

"Dobrou-se-me o pé, caí e o pedal do contêiner ficou-se-me bem perto da cara", expõe a mulher de 45 anos a Consumidor Global. "Isso mesmo lhe passa a uma das tantas pessoas maiores que vivem neste bairro e poderia ter ocorrido uma fatalidade muito pior", adverte Ana, quem só sofreu feridas leves nos joelhos e nas mãos. Para evitar que outra pessoa corresse esta sorte, a afectada tentou se pôr em contacto em reiteradas vezes com a Prefeitura de Sevilla, o responsável por manter em boas condições as ruas da cidade.

A Prefeitura de Sevilla não atende

A cidadã solicitou à administração que se arranjasse a acera e a calçada de sua rua, mas ninguém a atendeu. "Chamei por telefone, ao 072 Reur –um serviço de resposta imediata num prazo de três dias à cidadania que se presta através de um contrato coordenado entre a prefeitura e as empresas municipais–, mas é impossível dar com uma pessoa", destaca Chaves.

Desta maneira, a mulher meteu-se no aplicativo onde descobriu que já tinha um aviso da incidência naquela zona. "Mas não têm arranjado absolutamente nada!", exclama. O verdadeiro é que o processo não é fácil, também não o é receber uma indemnização por parte da prefeitura. Por isso, este meio tem consultado a experientes para conhecer quais são os passos para reclamar por uma queda devido ao mau estado da acera.

Condenar judicialmente à prefeitura

"O artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de Outubro, do Procedimento Administrativo Comum das Administrações Públicas, estabelece que a Administração está obrigada a ditar resolução expressa e à notificar ao interessado", expressa o advogado Jesús P. López Pelaz, director do bufete Advogado Amigo. "Ademais, o apartado 6 estabelece que o pessoal ao serviço das Administrações Públicas que tenha a seu cargo o despacho dos assuntos, bem como os titulares dos órgãos administrativos competentes para instruir e resolver são directamente responsáveis, no âmbito de suas concorrências do cumprimento da obrigação legal de ditar resolução expressa em prazo", acrescenta.

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Alberto Rosa

Portanto, segundo estipula o advogado, o que deverá fazer esta cidadã é formular instância ante a prefeitura solicitando la reparo, raciocinando os motivos pelos que deve se fazer. "A prefeitura poderá responder ou não (em cujo caso existirá acto suposto denegatorio) e com essa resolução (ou acto suposto) a cidadã poderá iniciar um procedimento contencioso-administrativo para que judicialmente se condene à prefeitura a realizar o reparo", destaca.

É necessário entregar uma parte médico ou ter a declaração de uma testemunha?

Para solicitar o reparo da calçada não é necessário entregar uma parte médico ou ter a declaração de uma testemunha. "Outra coisa é que deseje reclamar danos e prejuízos pela queda e as lesões que se for o caso possa ter sofrido. Em tal caso, sim, precisará toda a prova possível que acredite o deficiente estado da via, a diligência com a que transitava e o dano sofrido", expõe Jesús P. López.

Por sua vez, o advogado Iván Rodríguez do bufete Advogado em Cádiz, reitera que tudo isto se traduz numa reclamação por responsabilidade patrimonial da Prefeitura de Sevilla. "Estas situações são muito comuns e não são fáceis de solucionar, já que quando uma pessoa tem uma queda na rua por culpa do mau estado no que se encontra, se devem dar certos requisitos, que as administrações públicas ignoram", realça o experiente.

Como seria uma situação "ideal"

"Deve existir uma razão que seja demostrable que essa pessoa teve a queda na rua pelo mau estado da via, não porque fosse despistado ou fora um acidente, também há que traduzir os danos físicos produzidos", assinala Rodríguez. Uma situação "ideal" para o advogado seria a seguinte:

• Que a pessoa que sofra a queda na rua, chame à ambulancia insitu .
• Que se persone a ambulancia, polícia e levantem atestado sobre a queda e o estado da rua.
• Que exista um parte de lesões e que esta pessoa receba atenção médica que requeira tratamento de suas feridas.
• Que apresente uma reclamação por responsabilidade patrimonial à prefeitura.

Uma vez apresentada –tem um ano para apresentá-la desde que produziram-se os factos–, há um prazo para que a prefeitura conteste. "No caso de não o fazer, poder-se-á recorrer à via contenciosa-administrativa, que é cara ao requerer assistência letrada", destaca também o advogado que aponta que em seu bufete rara vez tem saído adiante uma reclamação deste tipo. "Solução baixo meu ponto de vista? Pressão social, ir à imprensa, queixas em redes sociais, mobilização, etc", considera.

Reclamar uma indemnização passo a passo

Desta maneira, para reclamar uma indemnização por uma queda devido ao mau estado da acera são necessários estes passos:

• Documentar o incidente. Tomar fotografias do lugar onde ocorreu a queda e das lesões.
• Relatório policial. Chamar à polícia para que realizem um atestado do acidente.
• Atenção médica. Ir ao médico para obter um parte de lesões que documente as feridas.
• Testemunhas. Se há testemunhas, recolher seus dados e depoimentos.
• Reclamação formal. Apresentar uma reclamação por responsabilidade patrimonial ante a prefeitura correspondente.
• Documentação. Incluir em tua reclamação o atestado policial, o parte de lesões, as fotografias e os depoimentos das testemunhas.
• Prazo. Recordar que há um prazo máximo de um ano para reclamar, contando desde a estabilização das lesões.

É recomendável consultar com um advogado especializado neste tipo de reclamações para que asesore durante o processo.

Quanto seria a indemnização?

A indemnização por uma queda devido ao mau estado da acera em Espanha calcula-se em função do tipo de lesão e as perdas materiais sofridas. Para o ano 2024, segundo os experientes de Conceitos Jurídicos, os valores estabelecidos são os seguintes:

• Prejuízo Pessoal Básico. Estabelece-se um valor de 37,06 euros por dia.
• Prejuízo Pessoal Particular. Se a queda provoca uma falta de autonomia temporária para a realização das tarefas essenciais, o custo a indemnizar pode-se classificar em moderado (64,25 euros diários), grave (92,66 euros diários) e muito grave (123,55 euros diários).

É importante ter em conta que estes valores são orientativos e a indemnização final dependerá da valoração individual da cada caso. Ademais, se a queda foi parcialmente culpa da pessoa afectada, pode-se aplicar o princípio de culpa compartilhada, o que significa que a indemnização pode se reduzir proporcionalmente à responsabilidade que se lhe atribua.