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Bono social eléctrico: ¿por qué sólo lo reciben dos de cada diez potenciales beneficiarios?

Un informe de EsadeEcPol y Oxfam Intermón concluye que existen problemas de diseño que limitan que la medida tenga el alcance deseado en origen

Una ventana con una luz encendida en un edificio con familias que se acogen al bono social eléctrico / Agostime - EP
Una ventana con una luz encendida en un edificio con familias que se acogen al bono social eléctrico / Agostime - EP

El bono social eléctrico sólo lo reciben dos de cada diez potenciales beneficiarios, según se desprende de un informe publicado por EsadeEcPol y Oxfam Intermón, en el que también se destaca que al menos una tercera parte de los que sí se benefician de él no son familias vulnerables.

La tasa de cobertura de la ayuda prestada por el Ministerio para la Transición Ecológica es del 24,5%, según datos de 2022, lo que significa que casi ocho de cada diez beneficiarios potenciales no reciben el bono social eléctrico. En constraste, uno de cada tres hogares que reciben el bono tiene ingresos medio-altos, según el informe.

¿Quién tiene derecho al bono social eléctrico?

Ser familia numerosa tiene el mayor efecto positivo, incrementando la probabilidad de recibir el bono en un 27%. Esto se traduce en que el 60% de las familias numerosas de ingreso medio-alto reciben el bono.

Según el informe, estar en un lugar de renta baja sólo incrementa la posibilidad de recibirlo en un 4%.

El factor más negativo

El estudio demuestra que el factor más negativo en la probabilidad de recibir el bono es que haya algún miembro de la familia nacido en el extranjero, lo que reduce en un 12% la posibilidad de obtener el descuento en la factura eléctrica.

El concepto “financiación bono social” que aparece en la factura de la luz
El concepto “financiación bono social” que aparece en la factura de la luz

Así pues, la conclusión del informe es que existen problemas de diseño que limitan que la medida tenga el alcance deseado en origen. EsadeEcPol y Oxfam Intermón proponen en el documento una serie de medidas para mejorar su eficiencia y lograr que lo reciba quien lo necesite.

Medidas para mejorar la eficiencia del bono social eléctrico

Entre estas medidas está eliminar las barreras de acceso y agilizar la concesión del bono, permitir que se combine con otros apoyos como el Ingreso Mínimo Vital (IMV) o reducir las barreras de entrada de manera que sea accesible y conocido por las familias potencialmente beneficiarias.

También, reconsiderar los criterios de renta para asegurar que lo reciben las familias numerosas que claramente lo necesitan.

El sistema de protección social

"El diseño del bono social eléctrico dificulta que llegue a quien más lo necesita. Es necesario armonizar el sistema de protección social para asegurar que contribuye a reducir la pobreza", señala Alejandro García-Gil, responsable de políticas de protección social y empleo de Oxfam Intermón.

Interior del economato social de la Fundación Alberto y Elena Cortina / FAYEC
Interior del economato social de la Fundación Alberto y Elena Cortina / FAYEC

Además, el director adjunto de EsadeEcPol, Jorge Galindo, añade que "no solamente son las políticas de ingresos las que ayudan a reducir la pobreza energética: hay que asegurar que las medidas destinadas a la mejora de la eficiencia energética, como es la rehabilitación de edificios, estén disponibles y accesibles precisamente para hogares vulnerables".

La subida de precios energéticos

Estos datos de baja cobertura del bono social eléctrico se dan en un contexto marcado por la subida de precios energéticos, donde uno de cada cinco hogares no pudo mantener una temperatura adecuada en su hogar durante 2023, la cifra más alta de la UE junto a Portugal, y en uno de cada diez hubo retraso en el pago de facturas.

La cantidad de hogares que consumen menos energía de la necesaria por no disponer de recursos económicos para afrontar el gasto se ha duplicado entre 2020 y 2022.

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