Cómo reclamar una indemnización por una caída debido al mal estado de la acera: “No es fácil”

El trayecto tan sólo requería de unos pocos pasos, pero la desgracia alcanzó rápido. Ana Chaves salía de casa para tirar la basura como tantas veces había hecho, por lo que no pensó en el riesgo que podría llevar aquel paseo tan acostumbrado. La acera y la calzada de la calle de Pagés del Corro, en Sevilla, tienen unos boquetes que los vecinos esquivan con solvencia, pero ese día Ana, al bajar el escalón para acercarse al contenedor, metió su pierna dentro de uno de los huecos del pavimento. 

“Se me dobló el pie, caí y el pedal del contenedor se me quedó muy cerca de la cara”, expone la mujer de 45 años a Consumidor Global. “Eso mismo le pasa a una de las tantas personas mayores que viven en este barrio y podría haber ocurrido una fatalidad mucho peor”, advierte Ana, quien sólo sufrió heridas leves en las rodillas y en las manos. Para evitar que otra persona corriera esta suerte, la afectada intentó ponerse en contacto en reiteradas veces con el Ayuntamiento de Sevilla, el responsable de mantener en buenas condiciones las calles de la ciudad. 

El Ayuntamiento de Sevilla no atiende

La ciudadana solicitó a la administración que se arreglara la acera y la calzada de su calle, pero nadie la atendió. “Llamé por teléfono,  al 072 Reur –un servicio de respuesta inmediata en un plazo de tres días a la ciudadanía que se presta a través de un contrato coordinado entre el ayuntamiento y las empresas municipales–, pero es imposible dar con una persona”, destaca Chaves. 

De esta manera, la mujer se metió en la aplicación donde descubrió que ya había un aviso de la incidencia en aquella zona. “¡Pero no han arreglado absolutamente nada!”, exclama. Lo cierto es que el proceso no es fácil, tampoco lo es recibir una indemnización por parte del ayuntamiento. Por ello, este medio ha consultado a expertos para conocer cuáles son los pasos para reclamar por una caída debido al mal estado de la acera. 

Condenar judicialmente al ayuntamiento

“El artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece que la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla al interesado”, expresa el abogado Jesús P. López Pelaz, director del bufete Abogado Amigo. “Además, el apartado 6 establece que el personal al servicio de las Administraciones Públicas que tenga a su cargo el despacho de los asuntos, así como los titulares de los órganos administrativos competentes para instruir y resolver son directamente responsables, en el ámbito de sus competencias del cumplimiento de la obligación legal de dictar resolución expresa en plazo”, añade.

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Por lo tanto, según estipula el abogado, lo que deberá hacer esta ciudadana es formular instancia ante el ayuntamiento solicitando la reparación, razonando los motivos por los que debe hacerse. “El ayuntamiento podrá responder o no (en cuyo caso existirá acto presunto denegatorio) y con esa resolución (o acto presunto) la ciudadana podrá iniciar un procedimiento contencioso-administrativo para que judicialmente se condene al ayuntamiento a realizar la reparación”, destaca.

¿Es necesario entregar un parte médico o tener la declaración de un testigo?

Para solicitar la reparación de la calzada no es necesario entregar un parte médico o tener la declaración de un testigo. “Otra cosa es que desee reclamar daños y perjuicios por la caída y las lesiones que en su caso pueda haber sufrido. En tal caso, sí, necesitará toda la prueba posible que acredite el deficiente estado de la vía, la diligencia con la que transitaba y el daño sufrido”, expone Jesús P. López. 

Por su parte, el abogado Iván Rodríguez del bufete Abogado en Cádiz, reitera que todo esto se traduce en una reclamación por responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento de Sevilla. “Estas situaciones son muy comunes y no son fáciles de solucionar, ya que cuando una persona tiene una caída en la calle por culpa del mal estado en el que se encuentra, se deben dar ciertos requisitos, que las administraciones públicas ignoran”, resalta el experto. 

Cómo sería una situación “ideal”

“Debe existir una razón que sea demostrable que esa persona tuvo la caída en la calle por el mal estado de la vía, no porque fuera despistado o fuera un accidente, también hay que traducir los daños físicos producidos”, señala Rodríguez. Una situación “ideal” para el abogado sería la siguiente: 

• Que la persona que sufra la caída en la calle, llame a la ambulancia in situ.
• Que se persone la ambulancia, policía y levanten atestado sobre la caída y el estado de la calle.
• Que exista un parte de lesiones y que esta persona reciba atención médica que requiera tratamiento de sus heridas.
• Que presente una reclamación por responsabilidad patrimonial al ayuntamiento.

Una vez presentada –tiene un año para presentarla desde que se produjeron los hechos–, hay un plazo para que el ayuntamiento conteste. “En el caso de no hacerlo, se podrá recurrir a la vía contenciosa-administrativa, que es cara al requerir asistencia letrada”, destaca también el abogado que apunta que en su bufete rara vez ha salido adelante una reclamación de este tipo. “¿Solución bajo mi punto de vista? Presión social, acudir a la prensa, quejas en redes sociales, movilización, etc”, considera.

Reclamar una indemnización paso a paso

De esta manera, para reclamar una indemnización por una caída debido al mal estado de la acera son necesarios estos pasos: 

• Documentar el incidente. Tomar fotografías del lugar donde ocurrió la caída y de las lesiones.
• Informe policial. Llamar a la policía para que realicen un atestado del accidente.
• Atención médica. Acudir al médico para obtener un parte de lesiones que documente las heridas.
• Testigos. Si hay testigos, recoger sus datos y testimonios.
• Reclamación formal. Presentar una reclamación por responsabilidad patrimonial ante el ayuntamiento correspondiente.
• Documentación. Incluir en tu reclamación el atestado policial, el parte de lesiones, las fotografías y los testimonios de los testigos.
• Plazo. Recordar que hay un plazo máximo de un año para reclamar, contando desde la estabilización de las lesiones.

Es recomendable consultar con un abogado especializado en este tipo de reclamaciones para que asesore durante el proceso.

¿Cuánto sería la indemnización?

La indemnización por una caída debido al mal estado de la acera en España se calcula en función del tipo de lesión y las pérdidas materiales sufridas. Para el año 2024, según los expertos de Conceptos Jurídicos, los valores establecidos son los siguientes:

• Perjuicio Personal Básico. Se establece un valor de 37,06 euros por día.
• Perjuicio Personal Particular. Si la caída provoca una falta de autonomía temporal para la realización de las tareas esenciales, el importe a indemnizar se puede clasificar en moderado (64,25 euros diarios), grave (92,66 euros diarios) y muy grave (123,55 euros diarios).

Es importante tener en cuenta que estos valores son orientativos y la indemnización final dependerá de la valoración individual de cada caso. Además, si la caída fue parcialmente culpa de la persona afectada, se puede aplicar el principio de culpa compartida, lo que significa que la indemnización puede reducirse proporcionalmente a la responsabilidad que se le atribuya.